召集人:陳保基
顧問:沙志一、林文瑞、林佳新、林啟滄、張永成、陳宏志、曹紹徽、盧紀燁、戴安基

壹、願景:「培育新農民、建設新農村,打造新農業」

用全球經營視野,建構農林漁牧企業化發展策略。培育青年從農,建設智慧宜居農村;以科技與環境永續,引領台灣農業在地全球化。

貳、2016後錯誤施政檢討

一、強行修正「工廠管理輔導法」,對農地違規工廠沒有取締,只有放水,食安沒有保障。

二、優良農地、林地、魚塭未經適當環評程序,草率設置太陽能發電,嚴重破壞農業生產環境。

三、產銷調節失衡,政府放任農產品進口,控管無方,只會撒錢補貼。

四、政府對台日、台菲海域護漁不力,影響漁民生計。

五、公糧政策錯誤,致使糧價低迷,公糧爆倉,造成稻米產業失序。

六、農村再生成效不彰,農漁民屋舍老舊、道路、水路不通,農村環境沒有改善。

七、水利會改制公務機關,將農民財產收歸國有,不公不義;衝擊農業水權。

八、農村勞動力不足,加上「一例一休」惡法,嚴重影響農業生產。

參、重大政策主張

一、農漁青年有未來

  1. 因應全球氣候變遷,以及未來 AI智慧農業型態,大幅提高農業科技研發預算,成立「未來食物研究中心」以及「農業大數據中心」,強化農業經營。
  2. 規劃科技農業設施專區,比照扶植高科技規格,打造「農業矽谷」。
  3. 聯合國內外農業管理大學,設立國際化的「農林漁牧管理學程」,培養產、官、學全球市場經營人才。籌設「農業投資基金」,組成「國際農耕團隊」,讓台灣農業經營管理走向國際,為年輕人創造未來。

二、老農照顧好

  1. 結合現行老農津貼、農民保險、與國民年金,給予老農最好的照顧。
  2. 以田養老,將農地耕作權租予需要的農民,收取優惠租金。

三、「農村再生2.0」

  1. 配合地方政府,積極擬定各鄉鎮區的「城鄉發展計畫」,參照鄉村區人口數,納入農產加工業、生活輕工業、商業、居住等空間需求;檢討土地作為農村發展的限制,積極修建農村水路與道路,建設宗教、托老、綠地、停車等強化生活機能之公共場域,確保安居、樂業及環境永續和諧發展。
  2. 消弭數位落差,平衡城鄉差距。鼓勵產業開發創新農業應用,政府擇優導入以扶植產業鏈,並輔導進軍國際。
  3. 結合長照體系,運用周邊社區資源,發展具療癒效果的綠色照護,維護年長者健康。

 

四、以市場導向的「計畫性生產」建立全球進攻型農業策略

  1. 政府由制度面、政策面輔導大中小農生產結構「企業化」。鼓勵農地經營規模化,統一田間管理,整合運用老中青人力,實施品質規格標準化生產食安標準、標章與國際接軌。強化以外銷為目標的倉儲、物流與農產加工系統,推動農業出口倍增,提高農民收益。
  2. 選定目標市場,區分「台灣在地生產」、「全球異地生產」、「進口替代生產」與「進口加工加值」農漁項目,調節國內外市場銷售比例,深化全球農業經營布局。
  3. 開放農業外勞,提供穩定與充足的農業勞動力。

五、友善農業,永續發展

  1. 植物保護回歸專業評估,降低化學農藥和化學肥料使用量,確保農業友善生產環境。
  2. 提升有機經營環境,擴大循環農業、永續經營、特殊環境栽培,推動友善畜牧與漁業生產。
  3. 公私部門合作,立法推動降低糧食損失和食物浪費計畫,並配合未來食物研究計畫,降低糧食危機風險。

六、循環林業發展

  1. 推動庶民林業,輔導私有林(含租地造林地)發展林產業,提高林材自給率,並推動林下經濟多元發展。
  2. 發展原住民林業,針對原住民保留地之林業用地及農牧用地,結合部落、農田及森林,進行大尺度之地景規劃,整合部落文化體驗、深耕民俗植物及特用作物等,全方位發展具原民特色之林業。
  3. 以三大平地森林園區為基礎,推動綠色照護產業。

七、積極維護漁權,加強漁業建設

  1. 政府堅定對外談判及護漁,確保執行「台日漁業協定」、「台菲漁業合作執法協定」,並維護參與國際組織所獲漁權。
  2. 加強漁港機能維護與多元化發展,鼓勵民眾親海愛海。
  3. 加強養殖生産區進、排水建設,推動老舊魚市場整(改)建, 確保水產品衛生安全。

八、強化國人的動保觀念,建立動物福利家園

  1. 推動伴侶動物多元認養模式,並研議提供所得列舉特別扣除額等鼓勵認養配套措施。
  2. 推動絕育、寵物登記、狂犬病疫苗注射三合一源頭管理,落實飼主責任。
  3. 重視動物福利,廣設寵物公園及寵物友善公車,強化國人的動保觀念。
  4. 編列合理預算,於鄰近野生動物自然棲息之地區設立野生動物中途之家;務實檢討保育類管理方式,防範野生動物危害農林作物。
  5. 以科學調查為據,確保原住民狩獵文化權,並維護生態平衡。
  6. 建構公民通報網,即時查緝危害保育物種案件,落實棲地保護。
意見提供
確定送出


  • 荳荳
    2019年12月6日
    您好, 非常贊成檢討工輔法;另外也希望,可檢討104修正的「農舍興建辦法」,因為這幾年所見,農地種出ㄧ棟棟的違法工廠,但對於真正想興建,僅供居住使用農舍的一般農民或民眾,卻是設下多道門檻,造成民眾極大困擾與經濟負擔,不公平的施政標準,導致大眾寧可違法亂蓋,也不願排除萬難申請合法,這樣對於國土規劃亦是一大敗筆 以上提供給,我們敬重的所有顧問團,專家學者們參考,也非常感恩張善政副總統的用心及努力,謝謝
  • 新竹在地青年論壇
    2019年12月6日
    1、政府常把發展農業、或農村搞再一起,發展農業企業化是消滅農村,大型的機械、工廠化生產農業,是條錯誤的道路,當工廠量化是降低價格、最終消滅小農,台灣有限的耕地面積,應該朝小農精緻化發展結合觀光,在地生產在地消費,循環性的永續農業請借鏡古巴。
  • 新竹在地青年論壇
    2019年12月6日
    2、要發展農村要發展要朝觀光性、友善循環的小農,小量生產提高產品品質、價值,還要搭配整體經濟消費力提升,人民薪資要增加,才會願意消費價格和品質更好的產品,農友的收入才會提高。
  • 新竹在地青年論壇
    2019年12月6日
    3、農糧收購應該要採品質差異化價格收購,讓整體品質提高,用心的農友才能獲得更好的收入,收購不同品質的農糧分級包裝用不同的處理方式,存糧、外銷、加工。糧食自給率要提高這也是國防的一環。